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侵犯商业秘密犯罪的成因和防范(全文) (2605字)

作者:叶 庆 童 文 发表时间:2002年5月3日
标签: 互联网 数码


文章摘要:
商业秘密是指不为公众所知悉,能为权利人带来经济利益,具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。它与权利人的生存和发展息息相关,是权利人争取竞争胜利和抢占市场份额的重要筹码。尤其是在我国加入WTO后,市场竞争更为激烈的情况下,少数人为了增强竞争力抢占市场份额和获取更大利润,极可能不择手段地猎取别人的商业秘密。因此,我们有必要加强对侵犯商业秘密犯罪的研究和思考
侵犯商业秘密犯罪,是指违反法律法规规定和保密约定,采取披露、窃取等方式侵犯他人商业秘密,造成权利人重大经济损失的行为。主要表现为:一是采取盗窃、胁迫、利诱方式猎取他人的商业秘密;二是披露、使用或者允许他人使用通麻文网7(muchtext.com)

文章内容:
过窃取、胁迫、利诱等不法手段获取的商业秘密;三是违法保密约定,披露、使用或者允许他人使用应当保密的商业秘密。这种犯罪行为不仅严重扰乱市场竞争秩序和损害权利人的经济利益,而且会给权利带来不可挽回的损失,导致权利人在某一领域丧失竞争力,甚至可能波及国家的经济安全。
一、侵犯商业秘密犯罪的成因
侵犯商业秘密犯罪是市场竞争的负面产物,其产生是市场竞争与投机取巧等主客观因素相互作用的结果。
第一,市场经济具有的竞争性,是侵犯商业秘密犯罪产生的根本动因。没有市场竞争就不会有侵犯商业秘密的犯罪。商场如战场的客观现实和优胜劣败、适者生存、无情淘汰的市场规律,要求广大企业必须利用先进的技术和科学的经营策略来增强自身的竞争力量,从而战胜竞争对手,赢得市场。而有少数企业,在竞争力缺乏的情况下,面对激烈的市场竞争,为了缩短与竞争对手的差距,争得市场份额,获取利益,选择铤而走险,采用不正当的手段争夺市场和经济利益。
第二、自我发展与投机取巧在投入上存在的巨大差异,是产生这类犯罪的重要原因。竞争,是实力的较量,而实力是一定时间里人财物投入的结果。自我发展需要人财物的投入,更需要时间。相反,投机取巧,采取非法手段猎取别人商业秘密的方法,可以减少投入,赢得时间赶超竞争对手,争得市场份额。
第三、物质待遇上的差距和人才的无序流动,是产生侵犯商业

秘密犯罪的社会原因。不同单位员工之间物质待遇上存在的差距与现代就业制度的结合,加剧了人才的自由流动。然而缺乏严格约束和限制的人才流动,必然引起商业秘密的大量流失。近年来,因待遇问题和竞争对手的物质利诱,导致企业管理人员、技术人员无序跳槽,已成为我国现阶段侵犯商业秘密犯罪的主要原因和手段。特别是在私营企业与国有企业竞争中表现得比较突出。
第四、权利人保密意识的淡化与保密措施的不健全、不落实,也是产生侵犯商业秘密犯罪的一个原因。由于人们对商业秘密的认识比较模糊,保护意识淡化,使很多企业对保密工作缺乏足够的重视和研究,影响到保密措施的建立和完善,保护工作漏洞百出。如我市某大型国有企业由于资料信息管理制度不健全、不落实,出现了个别技术人员可以随便复印技术资料,甚至将记载有核心技术信息的手提电脑带回家中的情况。
第五、受商品经济的负面影响,行为人疯狂追求物质利益的欲望,构成了侵犯商业秘密犯罪的主观动因。在商品经济时代,货币的功效得到充分展示的同时, “金钱万能、享乐主义”等消极思想也大行其道,成为社会意识形态的一个组成部分,进而演变为各种经济犯罪的思想根源。
第六、尚不规范的市场竞争秩序,为侵犯商业秘密犯罪创造了“良好”的机会。由于我国市场经济的发展时间比较短,各项规章制度尚不健全,管理工作还处在摸索和完善的过程中,不法分子正是利用不规范的市场竞争秩序和管理“真空”,大肆进行犯罪活动。例如,由于我国缺乏完善的“竞业限制”规定,犯罪分子往往就是通过“挖人才”的方式,猎取别人的商业秘密。
二、侵犯商业秘密犯罪的防范
首先,必须建立完善的市场竞争法律体系,严密规范市场竞争秩序,从立法上确保权利人的商业秘密不容侵犯、不被侵犯、不易侵犯,不让犯罪分子有法律空子可钻。这一点是我们加强商业秘密保护的基本对策。因为,“有法可依”是商业秘密保护工作的基础。完善的市场竞争机制,只有依靠法制来确立和维护。无规则的市场竞争,不仅使商业秘密得不到保护,也使执法机关无计可施。
第二、强化保密意识,维护经济安全
加强员工,乃至全体公民的保密教育,使大家从国家的经济安全和企业的生存与发展的高度认识保护商业秘密的重要性、必要性以及紧迫性,树立“谨言慎行”、“居安思危”的保密意识和尊重别人商业秘密的商业道德意识。这是有效防止侵犯商业秘密犯罪发生和维护经济安全的思想基础。
第三、建立保密制度,防止秘密泄漏
建立和完善各项保密措施,是我国法律的客观要求,更是权利人保护商业秘密的客观需要。因而,公安机关的经侦、经保等部门有义务、有必要协助和指导企事业单位,开展保密培训和教育,建立和完善内部监控等各项保密措施。
1、保密教育制度,是权利人通过保密培训、媒体宣传等形式,增强员工及全体国民的保密意识和能力的重要手段。是商业秘密保护的一项基础工作。
2、门卫管理制度,是维护单位正常秩序和重点(保密)场所安全的重要措施。门卫制度的原则是安全、方便、文明。门卫管理要充分利用现代科学技术,这样既确保了安全,又要方便了进出者。
3、资料信息管理制度,是指对资料信息的打印、存储、保管、借调、查阅、复制、收发、销毁等程序进行严格管理的措施。资料信息管理必须实行严密的移交、登记、审批、监督制度以及专人负责制。对重要资料及其载体,任何人不得带出相关场地。
4、内部安全监控措施,是指利用先进的监视设备和仪器对单位的建筑设施、进出口、重要物品的存储地、阅览室、复制影印部门、具有秘密性的生产设备和生产过程、要害人员的工作情况等重点部位实施全天候的专门监控。
5、保密约定,是权利人与第三人之间针对商业秘密签订的书面保密协议。包括权利人与其他企业之间,权利人与员工之间的保密约定。是权利人保护商业秘密的一种重要措施,也是确定员工和其他企业保密责任的重要证据。它有利于提高员工和客户的责任心,增强保密意识。
6、反诱因措施,是指通过提高员工的福利待遇,稳定员工队伍,避免、减少和消除诱导员工跳槽的因素,使竞争对手无机可乘。
7、竞业限制合同,是指单位与知悉技术秘密的人员约定在解除劳动关系后一定时间内,被竞业限制人员不得在生产同一种核心技术产品且有竞争关系的其他单位任职,或者自己从事与原单位有竞争关系的同一种核心技术产品的生产经营。
8、保密事项的调查与确定。就是由专门的部门和人员负责对本单位的各种技术和经营信息进行调查研究,并依据有关规定,决定是否将某种信息纳入保护范围的制度。对纳入保密范围的信息,要制定相应的措施加以保护。对已经过时和失效的信息,要及时撤销其保密措施。
重庆市沙坪坝区公安分局
麻文网16(muchtext.com)


文章备注:


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